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工程造价纠纷鉴定
更新时间
：2020-09-05 09:20:13 字号
：T|T
建设工程造价纠纷
建设工程叫做纠纷指工程建设当事人因对工程招标文件
、合同约定、变更签证
、计价依据执行
、造价调整等不同认识引起的造价纠纷
。当然具有涉及造价纠纷时会是多种原因在现实生活中
，往往是多种纠纷类型糅合在一起
，需要认真思索
、分析和对待。
工程造价纠纷事前化解的意义
纠纷的预防是指约定前或履行过程中采取得各种防止纠纷发生的措施
。纠纷时不正常的情况下
，不但影响了双方的友好合作
，而且影响了合同的履行
。一旦发生纠纷
，处理起来必然会消耗精力和财力
，增加负担
。因此事先采取各种预防措施也是一种自我保护措施
。
（1）有利于防止合同漏洞及欺诈
。
合同漏洞是产生纠纷的***主要原因之一
。当事人在合同签订时就预先考虑到如何防止合同纠纷的发生
，主要调查了解对方当事人的履行能力和详细定明合同条款来入手
。合同条款的详细罗列
，就可以防止合同漏洞的发生
。
（2）有利于顺利履行合同
，达到实现合同签目标的目的
。
（3）有利于纠纷发生后的顺利解决问题
，解决纠纷的依据除了法律
，行政法规的内容以外
，***主要的是合同的内容
。
（4）有利于双方的友好合作
，纠纷解决得不好
，不但合同本身无法顺利履行
，也会影响到双方的友好合作。
（5）有利于维护社会经济秩序
，维护设计经济的正常化是社会经济生产稳定的基本要求
。只要在正常的社会经济秩序中
，人民才能顺利地开展经济活动
，实现经济目的
，完成经济目标
。
工程造价纠纷常见的解决途径
工程造价解决的解决途径一般包括
：司法方式和非司法方式
。司法方式一般是采用诉讼的方法，因工程造价的专业性
，常常需要委托造价人员进行造价鉴定
。非司法方式主要包括协商
、调整
、仲裁等
，一般也需要造价人员的参与
。
⑴协商 一旦出现商业纠纷
，双方应首先在自愿
、平等的基础上进行友好协商
，寻求解决的可能性
。如果双方从合作的愿望出发并持客观公正的态度
，通过坦诚
、细致的磋商
，纠纷是不难解决的
。
⑵调解 经过协商不能达成协议时
，双方可申请业务主管部门（如工程造价管理协会等）出面进行调解
。
⑶仲裁 如果纠纷双方不愿通过协商和调解
，或者协商
、调解不成时
，就只能在仲裁和诉讼两种方式中作以选择
。仲裁作为解决商业纠纷的重要方式
，具有与法院诉讼同等的法律地位和强制执行效力
。
⑷诉讼 诉讼是解决商业纠纷***严厉的手段
，同时也是***终的手段
，在於不得已之下才予以采用
。
工程造价鉴定即工程造价专业机构
，根据委托方（法院和仲裁委）的要求
，对诉讼中需要解决的工程造价问题进行分析
、鉴别的活动
。工程造价鉴定就其本质而言是因委托而产生的专业技术行为
。其主要作用是为委托方定案提供依据
。
鉴定工程造价是四方参与制
，即法院或仲裁委为一方
，做鉴定的造价咨询单位为一方
，纠纷双方为各自一方
。四方须各负其责
：纠纷方负责取证
，造价咨询单位负责专业性调查并提出专业性鉴定意见
，法院或仲裁负责认证和对鉴定意见进行采纳
。
工程造价纠纷分析的依据
1） 建设工程施工合同
。
2） 补充协议（可能有多份）
。
3） 工程招标文件
、投标文件
。在实践工作中经常会遇到工程的中标价非合同价
。在一般情况下
，投标是要约
，中标是******
，工程的中标价即为合同价
。但由于种种操作不规范性的影响
，往往两者不一
。甲乙双方的合同及合同补充协议是属于******解释顺序的
，故合同的
效力高于中标价
。在处理类似工程纠纷中
，首先要读懂合同
，合同与其他条款有冲突之处要提高警惕
。
4） 工程报建
、规划
、国土
、施工许可文件
。
5） 图纸
。
6） 设计变更文件
。
7） 工程量签证单据
。
8） 各种验收记录(隐蔽工程
、质检
、监理单位
、建设单位)
。
9） 不可抗力证明文件及损失证明
。
10）工程进度情况
、工程施工日志
。
11）工程结算
、决算资料
。
12）支付工程款情况
。
13）工期索赔文件
。
14）工期情况（特别是拖延工期或因甲方原因造成停工
、窝工）及其对承包方的影响
。
15）费用索赔文件
：甲方违约给承包方造成的损失。
16）工程用作抵押或被法院查封状况
。
17）工程分包情况资料
。
18）工程材料
、设备供应情况资料
。
19）现场勘察记录
、鉴定调查会议记录
，有关照片
、录像资料
。
20）国家标准规范
、计价依据（包括适用的定额
、取费标准）
。
